Zorggeld moet naar zorg, niet naar fraude
Zorgfraude is niet alleen een financieel probleem. Het raakt rechtstreeks aan de veiligheid van cliënten, de kwaliteit van ondersteuning en het vertrouwen in de overheid. Wanneer toezicht tekortschiet, contracten onvoldoende worden gecontroleerd of risico’s niet tijdig worden herkend, komen kwetsbare inwoners én publieke middelen in gevaar.
BurgerBelang Arnhem wil weten hoe weerbaar Arnhem daadwerkelijk is tegen zorgfraude, ondermijning, belangenverstrengeling en oneigenlijk gebruik binnen de Wmo, Jeugdwet en beschermd wonen.
Raadslid Annemarie van Harten heeft hierover namens BurgerBelang Arnhem schriftelijke vragen gesteld aan het college. Zij vraagt of Arnhem beschikt over een integrale risicoanalyse waarin kwetsbaarheden binnen het sociaal domein in kaart zijn gebracht. Als zo’n analyse er is, wil de fractie weten wanneer deze is vastgesteld en door wie.
BurgerBelang wil daarnaast inzicht in de manier waarop de gemeente toezicht houdt op zorgaanbieders. Hoeveel aanbieders werken met onderaannemers, uitzendconstructies of zorgbemiddelaars? Wordt periodiek gecontroleerd wie de bestuurders, toezichthouders en uiteindelijk belanghebbenden zijn? En worden wijzigingen tijdens de contractperiode actief gevolgd?
Ook vraagt de fractie hoeveel contracten met zorgaanbieders de afgelopen vijf jaar zijn beëindigd of niet verlengd vanwege ernstige twijfels over kwaliteit, integriteit, bedrijfsvoering of rechtmatigheid. De raad moet kunnen zien of toezicht daadwerkelijk leidt tot ingrijpen wanneer dat nodig is.
Voor BurgerBelang is vooral belangrijk dat signalen niet versnipperd blijven. Informatie van contractmanagers, toezichthouders, cliënten, accountants, wijkteams, Veilig Thuis en externe toezichthouders moet gezamenlijk worden geanalyseerd. Alleen dan kunnen patronen van risico’s of fraude vroegtijdig worden herkend.
De fractie vraagt ook naar de afhankelijkheid van grote zorgaanbieders. Welk percentage van het totale gemeentelijke zorgbudget gaat naar de tien grootste aanbieders? En levert die concentratie risico’s op voor bestuurlijke controle, marktwerking of innovatie?
Zorgbeleid mag niet alleen worden afgerekend op productieafspraken of contractuele verplichtingen. BurgerBelang wil weten welke objectief meetbare kwaliteitsindicatoren Arnhem gebruikt om vast te stellen of zorg daadwerkelijk leidt tot betere uitkomsten voor inwoners.
Daarom pleit Annemarie van Harten voor een jaarlijks openbaar Rapport Bestuurlijke Weerbaarheid Zorg. Daarin moet de gemeente rapporteren over integriteitsrisico’s, trends in fraude- en kwaliteitssignalen, beëindigde contracten, verbetermaatregelen en de effectiviteit van gemeentelijk toezicht.
Publiek zorggeld is bedoeld voor goede zorg aan inwoners die ondersteuning nodig hebben. BurgerBelang Arnhem wil dat iedere euro zorgvuldig wordt bewaakt en dat de raad structureel zicht krijgt op risico’s voordat zij uitgroeien tot incidenten.